МЕТОДОЛОГИЯ CRVA
Costs & Benefits
Изучите концепции и методы, лежащие в основе процесса CRVA, и узайте, как его можно применить на местном, региональном и национальном уровнях в регионе Центральной Азии.
Оценка затрат на адаптацию
При оценке затрат и выгод вариантов адаптации специалисты по адаптационному планированию могут использовать ряд подходов, которые оказались эффективными инструментами для поддержки принятия решений в более широком контексте развития и секторального планирования. Три наиболее часто используемых метода оценки вариантов затрат на адаптацию включают:
Анализ затрат и выгод (CBA) часто используется для оценки вариантов адаптации, когда эффективность является единственным критерием принятия решений. CBA включает в себя расчет и сравнение всех затрат и выгод, которые выражаются в денежном эквиваленте. Сравнение ожидаемых затрат и выгод может помочь информированию ответственных лиц об эффективности инвестиций в адаптивные меры. CBA обеспечивает основу для определения приоритетности возможных мер. Преимущество этого подхода заключается в том, что он сравнивает различные воздействия с использованием единой метрики (в виде оценки сохраненной стоимости или соотношения затрат и выгод).
Анализ экономической эффективности (CEA) используется для поиска наименее затратного варианта адаптации или вариантов достижения выбранных физических целей. Учитывая, что CEA применяется в тех случаях, когда цели адаптационных мер определены и остается лишь найти минимально затратный вариант их достижения, в нем не проводится оценки того, является ли соответствующая мера обоснованной (т.е. не производится расчетов соотношения затрат и выгод или внутренней нормы прибыли). CEA применяется для оценки вариантов адаптации в областях, где адаптационные выгоды трудно выразить в денежном эквиваленте, но где затраты могут быть определены количественно, включая здоровье населения, изменения в пресноводных системах, последствия экстремальных погодных явлений, а также биоразнообразие и экосистемные услуги. С учетом потребностей в водных ресурсах цель такой оценки заключается не в поиске альтернативных вариантов адаптации, которые могли бы принести более значительные адаптационные выгоды, а в нахождении вариантов, которые позволили бы обеспечить уязвимые сообщества устойчивыми ресурсами в количественном и качественном плане.
Мультикритериальный анализ (MCA) позволяет оценивать различные варианты адаптации по ряду критериев. Каждому критерию присваивается вес. Используя взвешивание, получается общая оценка для каждого варианта адаптации. Выбирается вариант адаптации с наивысшим баллом. MCA предлагает альтернативы для оценки вариантов адаптации при ограниченной доступности данных, когда культурные и экологические соображения трудно определить количественно и когда денежная выгода или эффективность являются лишь двумя из многих критериев. MCA, по сути, включает в себя определение основы для интеграции различных критериев принятия решений в количественный анализ без присвоения денежных эквивалентов всем факторам. МСА был предпочтительным методом для наименее развитых стран при подготовке своих национальных программ по адаптивным мерам.